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加快清潔供暖 促進霧霾治理

加快清潔供暖 促進霧霾治理

  “十三五”生態文明建設進入關鍵時期,大氣污染治理也成為全國兩會的熱點話題。大氣污染的主要成因是以煤為主的能源消費結構,解決霧霾問題,需要加快清潔能源發展,實施“兩個替代”。今年的全國兩會,不少人大代表呼吁加快實施“兩個替代”,實現經濟、社會、環境綠色協調發展。

   全國人大代表 閆傲霜:加大政策支持力度加快推進北京“煤改電”

   在全國、特別是北部城市推廣北京“煤改電”的主要做法和經驗,擴大散燒煤治理范圍;加大政策支持力度,設立對“煤改電”電網設施建設項目專項補貼,加快“煤改電”實施。

   目前,我國能源結構以煤為主,2016年,全國煤炭消費約40億噸,占能源消費總量的63%左右,大氣主要污染物中,約80%的二氧化硫、60%的氮氧化物、50%的細顆粒物來源于煤炭燃燒。特別是全國仍有8億噸左右的散燒煤,沒有脫硫、脫硝、除塵裝置,環境影響突出,是霧霾防治的重點。

   為貫徹落實國務院《大氣污染防治行動計劃》,國家發改委等八部委印發《關于推進電能替代的指導意見》,在居民采暖、生產制造、交通運輸、電力供應與消費等領域,推廣電能替代。環保部印發《京津冀大氣污染防治強化措施(2016~2017年)》,推進京津冀重點地區農村散煤清潔化替代工作。

   全國人大代表、北京市科學技術委員會主任閆傲霜說,截至2016年年底,北京市累計完成60余萬戶居民“煤改電”,2016年“煤改電”用戶采暖季用電量30億千瓦時,相當于減少燃煤170萬噸左右,減少二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物等污染物排放300萬噸左右,取得良好效果。

   閆傲霜認為,“煤改電”是在各種減煤換煤手段中實施難度最小、見效最快的,是當前防治大氣污染重要而有效的措施。北京應進一步加大“煤改電”工作力度,把“煤改電”工程打造成服務大氣污染治理的標志性工程,把北京樹立為大氣污染治理的示范區。

閆傲霜建議,總結北京“煤改電”的主要做法和經驗,在全國、特別是北部城市進行推廣,擴大散燒煤治理范圍,力爭“十三五”末將散燒煤消費量壓減2億噸左右。加大政策支持力度,設立對“煤改電”電網設施建設項目專項補貼,建立綠色通道,高效推進征地拆遷等前期工作,簡化工程立項核準、工程招標等相關手續,加快“煤改電”實施。(雷博涵)

   全國人大代表 李朝興:實行冬季清潔供暖推動大氣污染防治

大力推動電力在居民供熱、生產制造等領域替代直燃煤,加快發展電采暖,分行業實施工業領域“煤改電”,不斷擴大電力供應與消費,提升家庭電氣化水平。

   總書記在主持中央財經領導小組會議時強調,推進北方地區冬季清潔取暖,要“宜氣則氣,宜電則電”,盡可能利用清潔能源,加快提高清潔供暖比重。深入貫徹國務院《大氣污染防治行動計劃》,積極落實國家發改委等八部委《關于推進電能替代的指導意見》,大力推動清潔能源在居民供熱、生產制造等領域替代直燃煤,是我國經濟社會發展的必然要求。

   全國人大代表、天津市工業和信息化委員會主任李朝興說,天津是政府主導、企業實施“煤改電”較早的城市,也是取得社會效益和經濟效益明顯的城市。結合天津市燃煤消費總量削減整體工作安排,各區政府與國網天津市電力公司加強組織領導,深入開展用能市場研究,創新推進模式。重點在未到達的城鄉結合部和農村地區推進電采暖,運用電熱膜、相變固體蓄熱電鍋爐等7種技術,實施電采暖面積108萬平方米,年均增長率達到40%以上。推廣電窯爐替代燃煤窯爐項目366個,促進中小企業轉型升級。

   李朝興認為,目前,八部委推進電能替代指導意見逐步落實,北方地區冬季清潔取暖、增加新能源消納能力迎來了良好發展形勢。在此過程中,有關部委還應加快細化電能替代落地措施,促進各省(市)政府制定本地電能替代實施方案,并將電能替代納入各地行業規劃和城市發展規劃,列入政府重點工作。出臺相應的強制性環保標準,嚴格約束各類高污染排放企業,強制要求實施改造,推動“煤改電”等電能替代項目在全國實施,助力我國霧霾治理工作。

       李朝興建議,在居民采暖、工農業生產、交通運輸、電力供應與消費領域、家庭電氣化等五大領域,大力實施“以電代煤、以電代油”,努力構建層次更高、范圍更廣的新型電力消費市場,提升全社會電氣化水平,提高人民群眾生活質量。

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